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2016工信部将全面启动实施“中国制造2025”

日期: 2016-02-26
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2月25日上午,国务院新闻办公室召开新闻发布会,工业和信息化部部长苗圩介绍了工业稳增长调结构有关情况,并与工信部副部长冯飞,工信部总工程师、新闻发言人张峰一起答记者问。苗圩表示,2015年以来,国内外经济环境严峻复杂,工业下行压力明显增大。在党中央、国务院的坚强领导下,工业系统坚持稳中求进的工作总基调,一手抓传统产业改造提升,一手抓新兴产业培育壮大,千方百计稳增长,扎实推进“中国制造2025”,工业保持了总体平稳的发展态势。主要体现为:工业增速保持在合理区间,产业结构调整发生积极变化,创新融合推动新兴产业蓬勃兴起,企业尤其是小微企业发展环境明显改善。


同时,苗圩指出,我国制造业发展已步入爬坡过坎、由大变强的重要关口。尽管困难很大、挑战严峻,面临较大下行压力,但我国经济长期向好的基本面没有变,经济韧性好、潜力足、回旋空间大的基本特质没有变,经济持续增长的良好基础和条件没有变,经济结构调整优化的前进态势没有变。我国经济仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,我国工业将为全面建成小康社会发挥重要支撑和引领作用。


实施“中国制造2025”,信息通信业大有可为


苗圩表示,2016年,工信部将全面启动实施“中国制造2025”。一是按照部署加紧编制11个重点工程实施方案、重要规划、行动计划。二是围绕国家制造业创新中心建设、智能制造、工业强基、绿色制造和高端装备创新这五大领域,推动五大工程。三是制定“中国制造2025”和“互联网+”融合发展的指导意见,把制造业、“互联网+”和“双创”紧密结合起来。四是继续出台一批配套政策,保持工业经济稳定增长。


苗圩强调,目前的重点工作就是如何把这十年的规划落地,按照国务院领导的要求,把规划变成年度计划,把年度计划变成具体的行动,把行动变成实实在在的效果,然后积小胜为大胜,一年一个脚印,朝着既定的目标迈进。


有媒体记者问:“中国制造2025”与德国的“工业4.0”相比,有多大竞争力?对此,苗圩表示,德国“工业4.0”要花大约10年,甚至更多的时间,才能够使德国的整体工业水平从3.0迈向4.0。中国工业企业的整体水平比德国的要低一些,既要补2.0的课,又要补3.0的课,还要追4.0。所以,我国的任务更艰巨一些。但是,不管是“中国制造2025”还是德国“工业4.0”,大家共同关注的重点就是随着新一代信息通信技术的推广和应用,将会促进工业行业发生颠覆性、革命性的变化。


苗圩强调,要实现这个目标,除了工业企业要努力以外,通信企业特别是互联网企业要把各自的优势和作用发挥出来。工业大企业要改变过去关起门来搞创新、搞发展的模式,要利用互联网建立一个开放性的平台,通过这个平台鼓励内部的员工创新,鼓励社会的资源聚集到这个平台,为企业的发展服务。工信部也鼓励互联网企业、工业大企业、通信企业搭建面向广大小微企业服务的公共平台。


苗圩指出,总的来说,就是要通过这些形式促进整个传统工业行业彻底革命性的变化,既能补上差距,又能顺应整个发展的趋势。当然,在这个过程中,工信部要时刻把握好政府的角色和定位,创造好的环境,提供好的服务,把工业企业和互联网企业的作用发挥出来。


我国5G技术研发试验将在2016年~2018年进行


张峰在介绍我国5G的进展情况时表示,今年年初,我国正式启动了5G研发技术试验,搭建开放的研发试验平台,也邀请国内外企业共同参与,推动全球5G统一标准的形成,促进5G技术研发与产业发展,为我国2020年启动5G商用奠定基础。


张峰表示,我国与国际同步启动5G研发工作。一是建立协同工作机制。我国的多个企业、高校和科研院所共同成立了IMT-2020(5G)推进组,开展5G需求、技术、频谱、标准等研究工作。二是开展5G研发,有很多的企业、大学投入了大量的资源,全面开展5G各领域的研发。发布5G需求和概念白皮书,相关的建议已被国际电信联盟采纳。三是加强国际合作,目前我国的一些大学和科研院所已经与很多的国家建立了多渠道、多层次的对接合作关系,工信部将积极支持国内外企业开展研发合作,为新一代移动通信技术发展共同贡献力量。


张峰透露,根据工信部的总体部署,我国的5G技术研发试验将在2016年~2018年进行,分为5G关键技术试验、5G技术方案验证和5G系统验证三个阶段。


积极支持以滴滴为代表的互联网时代新产物


有境外媒体记者提出,中国政府提出“大众创业、万众创新”的口号,滴滴打车可以算是创新的榜样,但是滴滴打车这类创新服务与传统的监管有一些矛盾之处,工信部如何看待此事。


苗圩表示,滴滴打车实际上是互联网时代分享经济的一种新产物。当然新生事物的出现对传统行业会带来很大的冲击和影响。实际上,滴滴打车的监管部门不是工业和信息化部,而是交通运输部,当然工信部也参与了,因为涉及互联网技术的应用。


苗圩表示,从总体上来说,工信部是积极支持的态度,但是在鼓励创新的过程当中要趋利避害,把好的方面充分发挥出来,把不利的方面压制到最低水平。具体的监管,交通运输部已经制定了一个管理办法,目前正在向社会公开征求意见。


作者:罗凯   来源:人民邮电报


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